Ny tandíjmentes főiskola: korai napokon, de nagyon sok ünnepe van

Múlt pénteken a New York-i jogalkotók megállapodtak egy költségvetésben, amely magában foglalja a tandíjmentes oktatás finanszírozását a köziskolai és egyetemi egyetemeken. Ez a terv, az Excelsior Ösztöndíj fenntartja Andrew Cuomo kormányzója által az év elején bevezetett javaslat legtöbb tulajdonságát, ideértve a tandíj nélküli beiratkozást a New York Cityi Egyetemen és a New York-i Állami Egyetemen a 125 000 dollárt kereső családok számára. évente. Bizonyos szempontból a bejelentés visszatér a múlt vonalához.

Noha a tervnek vannak korlátozásai, a New York-i költségvetési megállapodás mérföldkövet jelent az egyetemes felsőoktatás felé irányuló törekvés szempontjából, amelyet üdvözölnünk kell, függetlenül attól, hogy hallgatók, öregdiákok vagy önálló oktatók vagyunk. Míg Tennessee és Oregon olyan sokrétű államok kibővítették a közösségi főiskolákhoz való hozzáférést, New York megközelítése egy lépéssel tovább halad annak biztosításával, hogy az alacsony és közepes jövedelmű lakosok mindkét, mind pedig négyéves fokozatban részesüljenek az állam csodálatos állami egyetemein.

Akár a diákhitel-adósság csökkentése, a nyílt oktatási források elfogadásának fokozása vagy a társadalmi mobilitás előmozdítása érdekel, a bejelentésben rengeteg ünnepelni kell.

Diákhitel-adósság: Nemzeti történet

Valószínűleg már hallottál a hallgatói adósságválságról. A válság mértéke - 1, 3 billió dollár és számolás - zavaró valóságot rejti magában: az amerikaiak tízmillióinak adósságai már több tízezer dolláros nyereséggel járnak. Az The Education Trust (New York) szerint az alacsony jövedelmű közösségek a legmagasabb adósságszintekre hárulnak. Ez azt jelenti, hogy azok a hallgatók is, akik a legjelentősebb strukturális akadályokkal szembesülnek, szintén a legjelentősebb helyzetben vannak.

Ahogy már korábban tárgyaltam, a tandíjak növekedése nem mondja el az egész történetet. Az állami két- és négyéves iskolák kibővítették az oktatáshoz való hozzáférést, javították az iskolai végzettséget és a tandíjat az inflációs szintre korlátozták. Sajnos a hallgatóknak el kell viselniük a hallgatói szolgáltatások növekvő költségeit.

Diákhitel-adósság: New York-i történet

A New York-i Federal Reserve Bank becslése szerint a new yorkerek együttesen 82 milliárd dollár tartozással járnak a hallgatói kölcsönök miatt. Noha ez a szám nem tűnik olyan félelmetesnek, mint a nemzeté, zavaró adatot tartalmaz: az adósságterhelés az elmúlt évtizedben több mint kétszeresére nőtt .

Ez nem a próbálkozás hiánya miatt. New York az állami hallgatóknak az ország legalacsonyabb tandíjait kínálja. Valójában, ha Omaha-ban él, valószínűleg többet költene egy állami egyetemen történő tandíjra, mintha Brooklynban élne, a városrészben, amely a 18 dolláros kávét hozta nekünk. Az állami teljes munkaidős tandíj évente mindössze 4370 dollárral kezdődik az állami főiskolán (SUNY), vagy körülbelül 4800 dolláron a városi iskolánál (CUNY). Az állam a tandíj-támogatási programot (TAP) is kínálja, amely évente 80 000 dollárt fedez a családok tandíjainak költségeire.

A probléma az, hogy a tandíj csak a hallgatói adósság része . Fontolja meg CUNY; lehet, hogy egy állami hallgató évente mindössze 4800 dollárt fizet, ha folytatja társult diplomáját. Ezt követően évente további 9 592 dollárt költ könyvekre, ételekre, szállításra, személyi költségekre, valamint szobára és étkezésre. És feltételezve, hogy otthon él. Ha nem, akkor számíthat arra, hogy további 10 000 dollárt költ a házra. CUNY becslései konzervatívak, ha vannak, figyelembe véve a városi megélhetési költségeket. Amíg együttesen nem ismerjük fel, hogy a hallgatók nem vákuumban tanulnak, nem hozhatunk létre hatékony felsőoktatási politikát.

New York tandíjmentes felsőoktatási terve fontos első lépés, de ez csak egy első lépés. Az Excelsior ösztöndíj a következő három évben lép életbe. Idén ősszel a 100 000 dollárt kereső családok diákjai támogatásra kerülnek, ez a szám 2018-ban 110 000 dollárra és 2019-ben 125 000 dollárra növekszik. Tekintettel arra, hogy az átlagos New Yorker kb. 58 000 dollárt keres, a kettős jövedelemmel rendelkező családok legtöbb gyermeke ingyen lesz jogosult. tandíj a SUNY és a CUNY iskolákban, amíg a programot 2019-ben teljes mértékben végrehajtják.

Cuomo kormányzói hivatal becslései szerint mintegy 940 000 család jogosult tandíjmentes egyetemre 2019-ben. SUNY becslései szerint az egyetemi korú hallgatókkal rendelkező New York-i több mint háromnegyede képes lesz. Eközben Jim Malatras, az állami műveleti igazgató becslése szerint a New York Times szerint közel 200 000 hallgató részesül tandíjmentes oktatásban.

Az egyik fontos változó a követelmény, hogy a hallgatók nappali tagozatos beiratkozásra jelentkezzenek. Noha a kutatások azt sugallják, hogy a nappali tagozatos tanulás javítja a befejezési arányt, a program teljes idejű mandátuma korlátozhatja azon nem hagyományos hallgatók részvételét, akik teljes munkaidős foglalkoztatásuk mellett részmunkaidős programokra támaszkodnak.

Az Excelsior ösztöndíj erényei

New York nem az első állam, amely előmozdítja a tandíjmentes felsőoktatást. 2014-ben a tennessee-i törvényhozó törvényt fogadott el, amely a hallgatók számára tandíjmentes hozzáférést biztosít a közösségi és műszaki főiskolákhoz. A Tennessee Promise később tervként szolgált az Obama-kormányzat ingyenes közösségi főiskolai javaslatához. Oregon emellett folytatta az Oregon Promise nevű, oktatás nélküli közösségi főiskolai tervét, amely annyira vonzott diákokat, hogy a jogalkotók kibővítették a programot.

A tandíjmentes beiratkozás biztosításában mind a kétéves, mind pedig a négyéves iskolákban a New York befogadja a közösségi és az állami egyetemeket az egyetemes felsőoktatás látásába.

Az Excelsior Ösztöndíj legértékesebb tulajdonsága, hogy jól működő intézményekbe fektet be. A CUNY rendszert nemrég az ország egyik legjobb társadalmi mobilitási eszközévé sorolták. SUNY, különösen a Stony Brook campus, még magasabbra került, csak a Cal State helyett. Időközben mind a CUNY gyorsított tanulmánya társult programokban (ASAP), mind a SUNY Buffalo készítése a Finish in 4 kezdeményezésben csökkentik a diplomához fordított időt, és ezzel a hallgatói költségeket.

A New York-i hallgatóknak nem szabad elvárniuk, hogy az állam pénzérméként elmenjenek a Columbia Egyetemre. Nagyon örülök annak, hogy a törvényjavaslat a főiskolákra és egyetemekre összpontosít, nem utolsósorban azért, mert elősegíti a költségek csökkentését. A terv azonban magában foglal egy olyan programot, amelyen keresztül a hallgatók a magánintézményekben folytatott tanulmányozáshoz pályázhatnak akár 3000 dollár értékű támogatásokra is.

Végül, mint a nyílt oktatási források támogatója, örömmel látom, hogy New York finanszírozást kapott (bár vitathatatlanul nem elég) a nyílt oktatási segédanyagú tankönyvek elfogadásának és terjesztésének előmozdításához a SUNY és a CUNY egyetemen. A The Education Trust – New York szerint mivel a tankönyvek a hallgatói költségek 9% -át teszik ki, az ingyenes, egymás által felülvizsgált, nyílt forráskódú tartalmak felé való elmozdulás lényeges változást fog eredményezni a hallgatók adósságterheiben.

Az Excelsior ösztöndíj korlátozásai

Nem szabad az Excelsior-ösztöndíjat egyenlőtleníteni az ingyenes főiskolával . Mint korábban már jeleztem, a tandíj csak a közszolgáltatás költségeinek kb. Egyharmadát teszi ki. A hallgatók ezer dollárt takarítanak meg az állami képzésen, de valószínűleg továbbra is szükségük lesz diákhiteltre. Sőt, mivel a program a tandíj költségeit csak az „utolsó dollár” pénzügyi támogatásként fedezi, csak akkor alkalmazandó, ha egy hallgató kimeríti a többi támogatási forrást. Ez azt jelenti, hogy az ösztöndíj kevésbé érinti az alacsony jövedelmű New York-i embereket, akik esetleg szövetségi (IV. Cím) vagy állami (TAP) támogatást igényelnek, mint a közép- és a középszintű jövedelmű családok.

Semmi sem akadályozhatja meg a jogalkotókat abban, hogy az első vállalkozásra támaszkodjanak, hogy tágabbá és befogadóbbá tegyék. Addig az Excelsior Ösztöndíj tanulhatna az Oregon Promise-től, amely legalább 1000 dollárt biztosít azoknak a hallgatóknak, akik igényeit már más támogatási források is kielégítik. Fontosnak tartom, hogy New York menjen tovább, és biztosítsa a hallgatók számára a megfizethető lakhatáshoz való elsőbbséget.

Miközben megértem a teljes munkaidőben történő beiratkozás előnyeit, remélem, hogy a jövőbeli jogalkotók kibővítik a programot a részidős tanulmányok befogadására, így nagyobb számú nem hagyományos hallgató - akiknek el kell mondani - egyre inkább meghatározzák a hagyományos hallgatók - kihasználhatják a program előnyeit.

Néhány oktatási szakértő megkérdőjelezte egy olyan záradék bölcsességét, amely ösztöndíjakat kölcsönökké alakítja, ha egy hallgató nem dolgozik abban az évben, amelyért díjakat kaptak. Vagyis ha négy éven belül teljesíti a főiskolai végzettségét, akkor az állam elvárja, hogy négy évig dolgozzon az államban. Noha megértem, hogy a jogalkotók megtérülést akarnak szerezni a beruházásukból, ez megoldás egy probléma keresésére: a SUNY és CUNY hallgatók több mint 80 százaléka állami állapotban marad a diploma megszerzése után, az Inside Higher Education szerint .

Vissza az alapokhoz

Sok ismeretlen kíséri ezt a kísérletet. A program eredetileg becslések szerint 163 millió dollárba kerül a New York Times-ban . Azt gyanítom, hogy a végrehajtás sokkal költségesebb. Azonban egy éves, 153 milliárd dolláros állami költségvetéssel összefüggésben az állami intézményekben történő ingyenes tandíj nem fogja megtörni a bankot.

Attól tartok, hogy több tízezer hallgató hozzáadása a meglévő állami főiskolákhoz és egyetemekhez megterheli az intézményi erőforrásokat. Talán ösztönzi a további intézményi kutatásokat és együttműködést is.

Miközben Cuomo kormányzó a SUNY és CUNY költségvetés védelmére irányuló "erőfeszítések erőteljes fenntartásával" foglalkozik, remélem, hogy az állami jogalkotók és a nagy közönség ezt alkalomnak fogja tekinteni arra, hogy átgondolja az ideiglenes és kiegészítő karok munkáját. Ha nem vagyunk hajlandóak befektetni az oktatókba, akkor a felsőoktatás iránti elkötelezettség csak ablaküveget jelent.

Ha azonban félreveszem a jól viselt szkepticizmust, az Excelsior ösztöndíj lehetőséget nemcsak New York állam számára, hanem a nemzet számára is jelent a filozófiánk átgondolására a felsőoktatás felé. Évtizedek óta erőteljesen alkalmazzuk a piac alapú megközelítést, amely sokkal lenyűgözőbb, de sokkal drágább campusokat hozott nekünk. A tandíjmentes állami felsőoktatás ideáljának visszatérése nem progresszív csőálom. CUNY 1976-ig egy ideig fenntartotta a politikát. Negyven évvel később az intézmény megújítja a nemzetközösség örökségét. Ez valami, amit New York-nak meg kell ünnepelnie, és más államoknak meg kell ismételniük.